烟台市领导督办提案 烟台大学鲁东大学将设博士点

11月21日上午，副市长张广波、市政协副主席张行如对市政协十二届一次会议上提出的《关于进一步加强校车管理的建议》、《关于加快开展高等教育产业促进烟台经济发展的建议》和《关于促进烟台信用担保行业健康发展的建议》三件提案办理情况进行重点督办。

张广波指出，提案所提出的高等教育产业、校车管理和中小企业发展问题，是市委、市政府高度重视的事关烟台经济可持续发展和教育事业不断进步的重要问题，相关部门在提案办理工作中做了大量工作，取得明显成效。今后各承办单位要认真贯彻落实党的十八大精神，一如既往地办好政协提案，充分吸纳政协委员提出的意见和建议，进一步创新工作思路，巩固并发展已经取得的成果，切实推动烟台经济社会等各项事业的健康发展。

张行如对提案的办理情况给予充分肯定，他希望政协委员围绕全市工作中心，认真履行职责，主动参政议政，开展广泛的调查研究，积极反映社会各界的呼声和要求，多提出有情况、有分析、可操作性强的高质量提案。

在提案督办交流座谈会上，市教育局、中小企业局负责人分别进行了工作汇报，与会的政协委员进行了交流发言，委员们对相关部门的提案办理情况表示满意。

烟台大学、鲁东大学正申报博士点

科技创新是企业发展的核心竞争力。市政协委员郭黎青在《关于加快发展高等教育产业促进烟台经济发展的建议》提案中提出，烟台应引进国内一流大学，设置一流学科，与国际知名大学进行合作，以大型企业参股的方式建设具有殷实资金实力的股份制名牌大学。

对此，市教育局副局长宋作新表示，目前，烟台共有高校15所，38个硕士学位一级授权学科，278个硕士学位授予点，17个专业硕士授权领域，并有国家级特色专业建设点4个，博士后科研流动站2个，服务国家特殊需求博士学位人才培养项目2个，自去年以来，新增核工程与核技术、葡萄酒、软件工程、船舶与海洋工程等新学科30多个。

近年来，市委、市政府非常重视驻烟高校发展，采取一系列措施加强对驻烟高校的协调、管理和服务，推动校地、校企合作，推动高校进行产业结构调整，服务烟台经济社会发展。“驻烟高校对烟台经济发展具有特别大的促进作用，我们也大力支持驻烟高校承担国家、省、市重大科技项目，并围绕烟台‘三大战略’和‘四新一海’进行战略性、前瞻性研究，提升科研水平和科技成果转化能力。”宋作新说，今年11月，烟台大学入选山东省名校工程首批立项建设单位，鲁东大学入选山东省应用型特色名校首批立项建设单位，市教育部门将大力支持烟台大学和鲁东大学申报博士学位授予点，不断提升办学层次和水平，目前两高校正在积极申报中。

据了解，市教育部门已组织有关人员先后赴中国农业大学、西安交通大学、中国海洋大学、山东大学等国内著名高校访问，商讨引进高校或科研院所、开展战略合作等事项。今后，烟台将争取一批全国重点建设大学、国家级科研院所在烟台设立大型研究机构，建立国家级、省级重点实验室、工程（技术）研究中心的分支机构，鼓励烟台企业到高校和科研院所建设联合研发基地，推动烟台高等教育基础能力不断提升。

中小学校车年前配备到位

校车的安全通行关系着车上数十个孩子及其身后家庭的幸福。市政协委员黄晓明在《关于进一步加强校车管理的建议》提案中提出，烟台应利用好现有公共交通资源和区域规划，改善中小学生上下学乘车难问题，加强监管，对校车的安全标准、司乘人员上岗资格等制定制度和标准，将校车运营列为公益事业等。

对此，市政府教育督导室副主任督学姜传文在答复中表示，烟台已将校车配备工作作为年底前的重点工作来抓，对当前校车工作进展缓慢的栖霞、莱阳等经济困难县市区实行重点调度，采取排除法，逐个落实校车配备任务，确保年底前完成校车配备计划。

截至目前，全市已购置或统筹配备校车828辆，占应配备总数的81%，其中政府购买标准校车455辆，学校、幼儿园购买标准校车58辆，村委、企业购买标准校车19辆，统筹安排公交、客运车辆296辆，开发区、高新区、福山区、莱山区还实行了免费接送。其余校车也已进入校车采购程序，正在与校车生产厂家签订购车合同，年底前将全部配备到位，确保实现农村中小学生校车服务全覆盖。

年底前亿元担保机构覆盖长岛以外所有县

近年来，随着烟台中小企业快速发展，融资难的问题日益突显出来，已成为制约烟台中小企业发展的主要瓶颈。市政协委员金敏在《关于促进烟台担保行业健康发展的建议》提案中提出，烟台各有关部门应研究制定有效的政策措施、建立健全信用保障机制、充分发挥担保协会作用、不断拓宽担保业务，为企业提供全方位的服务。

对此，市中小企业局局长杨君亭表示，截至目前，全市各县市区除莱阳外，均建立了各种类型的担保机构。今年三季度末，全市担保机构共计担保企业户数3173户，实现贷款担保额83.6亿元。市中小企业局鼓励银行加强与担保机构合作，建立银企保合作长效机制，目前联盟成员单位达到1162家。已与6家担保机构签署了再担保业务合作协议，今年以来实现再担保额18亿元，初步建立起了全市中小企业信用再担保体系。

杨君亭介绍说：“下一步，我们将重点抓好担保行业提质扩量工作，一方面鼓励各县市区积极组建担保机构，争取到年底，除长岛县外实现亿元担保机构县域全覆盖。另一方面，鼓励商业担保机构通过各种方式增资扩股，提升担保机构资本实力和担保能力。”

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