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待遇不行博士硕士屡跳槽河南欲立法促引才

昨日上午，省十一届人大常委会第十八次会议审议《河南省促进高新技术产业发展条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）时，省人大常委会组成人员普遍认为：立法促进高科技发展，河南得拿出点“硬通货”。

我省企业研发投入中部倒数第二

这是人大常委会组成人员审议时拿出的一组数据：2009年，我国全社会研发投入资金占GDP的1.7%，而河南的这一比例仅为0.7％；从全国范围内看，高新技术产业占全国工业总产值的比重已接近26%，而河南的这一比例仅为10%。

省人大法制委员会主任毛引端说，我省现在科技创新能力很差，贡献和支撑力很小。虽然近些年河南的科技有了飞速发展，但现状仍令人担忧。

他举例说，去年，我省专利申请量、专利授权量分别相当于广东的15.6%、13.7%，江苏的11.2%、13.1%。企业尚未真正成为技术创新主体。在企业的研发投入方面，中信、许继做得较好，但总体看，我省企业的研发投入占销售比例为0.6%，而全国的这一比例为0.84%，我省排名全国第21位，中部六省，我们是正数第5位。全省大中型工业企业中，只有四分之一的企业建有研发机构，99%的工业企业是零专利。我们河南要十二五期间取得发展，高新科技一定要大发展。

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省人大常委会副主任刘新民在发言时说，促进高新技术产业发展对于建设中原经济区，调整我省经济和产业结构，增强区域竞争力来说非常必要。制定这样一部条例，首先要强调财政对高新技术产业发展的支持。

《条例（草案）》中说，对高新科技的投入要有明显的增长。省人大常委会预算工作委员会主任李贵基说，这个明显是如何衡量的？要具体出来，让人能看见。

刘新民说，在高新技术人才的待遇方面，条例应拿出具体的政策。“我们去洛阳进行过调研，很多企业和部门引进的博士、硕士都走了，原因就是待遇不行，后来一些企业实行了年薪制，有的年薪达到15万以上，部分走了的博士、硕士又回来了。”

立法引进人才得有“硬通货”

对于怎样引进人才、人才如何流动，刘新民认为，《条例（草案）》说得不够具体。他举例说：“杭州有个博士园，只要是博士来，就有一套房子和40万元的安家费，这是多么现实的条件，同时科研人员到银行贷款搞科研，政府用贴息的方式对项目进行扶持，有了这些条件引进人才自然不成问题。”

省人大常委会副主任李柏拴说，高新技术产业对我省的贡献率和制成率低，在十二五期间，我们要让高新科技在我省的发展中起到支撑作用，就应该拿出一些具体的措施来。一审之后进入到法制委员会，要下大工夫修改，条例中应该有硬通货！

他的意见得到了与会人员的普遍赞同。

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