三中全会公报全文解读:更加强化市场作用
中共十八届三中全会11月12日落幕,会议公报称中央将成立“国家安全委员会”和“全面深化改革领导小组”,同时,公报中关于改革的表述也引起海外媒体关注。
英国《金融时报》认为,此次全会“为中国在未来十年的发展方向制定了路线图”,特别是全会提出让市场起到“决定性”作用。
报道指出,中共十八届三中全会强化了国家主席习近平的改革派色彩,并向外界发出了信号,“全球第二大经济体最终将结束由政府制定价格的做法。”
“尽管此类文件的措辞倾向于刻意含糊,让相关政府部门拿出实施办法,但是有关利率、土地、能源和水资源的定价将在更大程度上由市场决定的说法,可能对中国经济产生深远影响。”
《华尔街日报》则引用了国际研究机构凯投宏观(CapitalEconomics)亚洲首席经济学家马克·威廉姆斯(MarkWilliams)的说法,他认为公报中显示的改革力度还不够,缺乏详细内容。“没有达到高预期,部分措施找对了方向,但看上去缺乏宏伟愿景,这本来是一个机会,执政党可以给出国家前进方向的明确愿景。”
UOBKayHian经济学家FanZhang则认为,接下来中国政府可能将允许私人投资进入垄断行业,如金融、能源和电力、运输、电信及公共服务。此外,在保护农民财产权上也会付出更多努力,这被视为加速农村土地改革的最重要措施。投资准入门槛也有望放宽。
花旗经济学家丁爽则提到,中国将可能通过改善地方政府财政和资源分配,加速财政改革。
《纽约时报》评论认为,公报仅给出了一个粗略的总结,指出中国将“通过市场化竞争及改善政府职能,寻求更均衡及平等的增长。”文章还提到,中国正计划加快税制改革、整合农村与城镇、加强政府服务,并且建立一个更有效率的法治体系。
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