研究生教育改革意见下发 预计15年专硕学硕比将达1:1

现状

院校扩招研究生 就业不敌“专本生”

武汉大学调查显示，2012年我国有30多所高校研究生招生计划和在校生规模扩大，部分已超过本科生。然而近年来，硕士生就业率连续下降。2009年至2011年，硕士生的就业率甚至连续三年低于本科生。

云南省2012年省内高校毕业生12.7万余人，年终就业率为96.3%。其中，研究生94.4%，本科生95.9%，专科生96.9%。省教育厅相关负责人指出，这说明社会整体对于应用型人才的需求仍是绝对主力。去年研究生毕业的小李到了一家出版单位工作，与他同岗位的年轻同事多为本科学历，且学校的牌子也不如他，但他接手的工作也非本部门的主要任务。小李说，多读三年书在实践能力和创新能力上收获不多，很多只是照本宣科，研究性学习到了现实工作中基本无用。

省教育厅副厅长、省招考院院长朱华山日前表示，我省要大力推进应用型人才的培养，提高研究生教育质量。

研究生教育将迎来重大改革。教育部、国家发改委、财政部日前下发《关于深化研究生教育改革的意见》，我国将对全日制和非全日制研究生招生计划实行统一管理，取消国家计划和自筹经费“双轨制”，推进学术学位与专业学位硕士研究生分类考试，预计到2015年，专业硕士与学术硕士比例将达1：1。

此番改革还将加大考核与淘汰力度，实行严格的中期考核和论文审核制度，建立学风监管与惩戒机制，对学位论文作假者取消学位申请资格或撤销学位。单独评定研究生导师资格的做法也将进行改变，以防止形成导师终身制。

焦点一

学术、专业硕士将分类考试

新规中，“在招生选拔办法上，推进学术学位与专业学位硕士研究生分类考试”尤为引人关注。有业界人士认为，近年来的考研国家复试分数线，学术型、专业型一改差异明显的现象而日趋同性。这既是国家宏观政策对大力发展专业硕士的表现，也是对研究生教育格局的改革需要，学术型、专业型平分秋色，廓清外界对专业硕士的负面认识。

云南大学一硕士研究生导师表示，此番改革可看出，实践和创新能力被着力强调为研究生培养的重点，而更偏向于实践能力的专业硕士培养也与职业岗位的要求联系起来。此番分类考试，如何在学术硕士和专业硕士中体现各自学术创新和实践应用功能的区分，尤其备受期待。而困扰“准专业硕士”的英语成绩要求“过高”，能否在此次改革中有所变化，也有待观察。

焦点二

2015年专硕学硕比将达1:1

此次改革中，将逐步将非全日制研究生招生规模纳入计划管理，实行宏观指导。对于此次受“倾斜”的优秀在职人员能否在改革中获得深造的实际优惠，省教育厅相关负责人分析说，研究生考试的门槛不会降低，但分类考试的制度将更加合理选才。

打算明年报考资产评估专业硕士的陈同学告诉记者，专业硕士相比起来竞争压力要小一些，学制为两年也比学术硕士少一年，但能够在具体实际运用方面获得更多知识，在将来找工作的时候也会比较有针对性，势头不一定在学术硕士之下。

我国从2009年才开始大规模招生的专业硕士，当年全国仅有4万人报考专业硕士，其中不少还是报考学术硕士的调剂生；而在2012年研究生考试中，报考专硕的人数达到了43万，占到全部考生的四分之一。目前中国已经开设了40个专业硕士学位，比如金融、教育、新闻出版等，总体而言，报考最集中的是法律硕士和MBA。教育部也明确表示，在招生政策上将继续向专业硕士倾斜，预计到2015年，专业硕士与学术硕士比例将达到1：1。

朱华山介绍，2013年初，我省专业学位在校研究生与学术型学位研究生相比为1：2.9，离国家提出到2015年专业学位研究生规模与学术型学位研究生规模达到1：1的目标还有较大差距。下一步要不断扩大硕士专业学位研究生规模，在2015年实现1：1的目标。

焦点三

研究生淘汰力度加大

《意见》中强调，将改革质量评价机制。以教育行政部门监管为主导，行业部门、学术组织和社会机构共同参与的质量监督体系将被加快建设。

研究生培养过程中的考核与淘汰力度将加大。建立学风监管与惩戒机制，严惩学术不端行为，对学位论文作假者取消学位申请资格或撤销学位。

在研究生教育质量评估方面，则将加大学位论文抽检力度，改进优秀博士学位论文评选办法，统筹学科评估。对评估中存在问题的单位，视情况做出约谈、减少招生计划、停止招生直至撤销学位授权的处理。

新一轮的改革还将围绕“进一步完善导师评定评价制度”进行。教育部相关负责人表示，“我们将改变单独评定研究生导师资格的做法，强化与招生培养紧密衔接的岗位意识，防止形成导师终身制。”该负责人表示，将改变单纯以发表文章的数量、SCI文章影响因子及引用次数等量化指标来考核研究生导师的做法。

云南大学数学与统计学院党委书记李永昆表示，现在的SCI文章影响因子及引用次数等量化指标的考核属于行政考核手段，其具有相对的客观性，但并非完全准确，属于“没有办法的办法”。国外对教师的成果进行研判，采取学术评价的手段，如果该办法在国内应用也需面对挑战。学术研究面临着“隔行如隔山”的实际情况，对被评价人研究领域的评价人较难寻找。而更为重要的是，评价人的客观性尤为珍贵，而国内的社会信用体系尚未建立，这也使得操作倍具难度。这是当前行政化评价能够存在，在教师评职称、评奖等广泛使用，且能够获得基本认同的原因之一。

焦点四

自费让考研者“打鼓”

据教育部相关负责人介绍，将改革全日制研究生招生计划形式，取消国家计划和自筹经费“双轨制”。这也是对年初国务院常务会议决定：“从2014年秋季学期起，向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费”的进一步言明。这也就意味着今后所有研究生入学都将统一收取学费，对于那些学业成绩突出、综合素质优秀以及家境贫困的研究生，健全的奖学金、助学金政策将助力学生更好地完成学业。

根据此前已经明确的信息，我国将设立研究生国家奖学金，每年奖励4.5万名研究生。从2014年秋季学期起，将研究生普通奖学金调整为国家助学金，每年资助标准为博士生不低于10000元、硕士生不低于6000元；同时设立研究生学业奖学金。

从2014年秋季学期起，向所有纳入国家招生计划的新入学研究生收取学费。现阶段全日制学术学位研究生收费标准，原则上每年硕士生不超过8000元、博士生不超过10000元。

2014年全国研究生招生现场咨询会云南分场将于9月在云南大学举行，即将进入大四的云大学生小博对此十分关注，他说，研究生教育全部自费之后，如果拿不到奖学金，将面临着较大的经济压力。两三年后虽然有了学历，但仍面临就业难的风险。要好好了解下报考学校的新一年奖学金给予情况再作审慎打算。

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