重庆市教育委员会:健全三个体系 打赢教育脱贫攻坚战
为充分发挥教育扶贫的作用,阻断贫困代际传递,重庆市委教育工委、市教委在全面落实教育扶贫政策的基础上,不断强化体系建设,持之以恒、久久为功,坚决打赢教育脱贫攻坚战。
一、完善政策体系
市级已经出台了《重庆市教育委员会等六部门关于打赢教育脱贫攻坚战的实施意见》《关于实施教育扶贫攻坚三年行动的意见》《重庆市着力解决义务教育有保障突出问题打赢教育脱贫攻坚战工作方案》等30余项教育扶贫政策,通盘谋划教育精准扶贫精准脱贫的体制机制,构建覆盖学生资助、对口帮扶、招生就业等在内的全方位教育精准扶贫体系。实施由点到面一揽子支持计划,确保教育扶贫政策惠及广大贫困家庭学生,整体提升贫困地区教育发展水平。
二、健全责任体系
一是健全了领导机制。成立深化教育脱贫攻坚工作领导小组,市教委主要领导担任组长,其他委领导为成员,统一协调和推进教育脱贫攻坚工作。定期召开工委会、主任办公会、领导小组会,研究部署教育脱贫工作,解决遇到的困难和问题,指导、推动、督促教育扶贫各项工作,确保全面完成目标任务。领导小组下设办公室,负责文电处理、上传下达,拟定计划和方案,起草总结和汇报材料;筹备领导小组有关会议,督促落实领导小组部署的工作,做好成员处室的综合协调、联络沟通工作。
二是建立了运转机制。建立了以领导小组办公室为统领,办公室、规划处、人事处、财务处、基教处、职成教处、高教处、资助中心等处室协同配合的运行机制,各司其职、各负其责,按月、按季调度,全面推进教育扶贫各项政策落地落实。
三是强化了责任机制。建立与市级部门横向联动、与区县教委上下联动、教育部门内部联动的工作机制,做到信息互通、数据共享。开发资助信息管理系统和项目执行管理系统 ,通过平台后台大数据自动碰撞、分析和预警,实时对学生资助等专项资金落实情况进行监督管理。
三、完善资助体系
针对我市家庭经济困难学生比例偏大、国家资助政策不能全部覆盖的问题,市级增项、提标、扩面,出台了9项资助政策,基本实现建卡贫困家庭学生从幼儿园、小学一直到大学,不愁学费,还享受生活费补助,兑现政府不让一个学生因家庭经济困难而失学的承诺。
一是学前阶段扩面至应助尽助。取消资助在园幼儿8%总量上限,将建卡贫困户在园幼儿全部纳入资助范围,做到应助尽助。幼儿园免收建卡幼儿的保教费和生活费。同时,实施国家贫困区县学前儿童营养改善计划。
二是义务教育阶段扩面提标。在国家两免一补 政策 (免学费、免书本费、补助寄宿生生活费)和营养改善计划的基础上,将国家资助政策未纳入的非寄宿建卡贫困子女纳入补助范围,实现免费提供一顿午饭。对所有义务教育学生增加免地方教材费、作业本费、对初中学生免教辅资料费。
三是高中阶段增项提标。在国家规定建卡家庭学生免学费、补助助学金的基础上,增加对建卡家庭学生免教科书费,对中职建卡学生免住宿费;同时,将国家助学金由2000元/年提高到3000元/年。
四是高等教育提标增项。 对符合条件的家庭经济困难学生给予助学贷款,确保应贷尽贷;在国家规定本专科最高每年可贷0.8万元,研究生、博士生最高1.2万元的基础上,我市提高限额至本专科最高可贷1.6万元,研究生、博士生最高2万元。对重庆籍建卡家庭学生资助学费,高于8000元/年的补助8000元,不足8000元/年的按实际学费标准补助。同时,继续给予国家助学金资助,本专科、硕士生、博士生平均每年分别资助3000元、6000元、13000元。各学校同步完善奖助勤免等模式,加大对建卡家庭学生资助力度。
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